Сертификаты и декларация на фрукты

Фрукты поставляются на российский рынок в свежем, сушеном и переработанном виде (соки и сокосодержащая продукция, консервы, сырье для производства продуктов питания и т.д.). Качество любой фруктовой продукции должно быть подтверждено в соответствии с техническим регламентом ЕАЭС.

Виды разрешительных документов на фрукты

Список разрешительных документов на фрукты и овощи включает:

• Декларацию о соответствии ТР ТС;
• Свидетельство о государственной регистрации;
• Добровольный сертификат.

Декларация – обязательный документ для всех видов фруктовой продукции. При импорте/экспорте свежих фруктов и ягод дополнительно оформляется фитосанитарный сертификат. 

Разрешительные документы на фрукты и продукцию из них

Чтобы законно производить, ввозить, продавать фрукты на рынке ЕАЭС  требуется оформить документ, подтверждающий их соответствие нормам и требованиям, отраженным в ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Таким документом служит декларация.

Также декларируются соки и сокосодержащая продукция, но документ оформляется по ТР ТС 023/2011 «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей».

Если из фруктов изготовлены продукты, входящие в особую категорию (предназначенные для детей, для спортивного питания, для беременных, содержащие ГМО), то производитель, импортер или продавец обязан оформить на эту продукцию свидетельство о государственной регистрации (СГР). Это бессрочный документ, который имеет силу на всей территории Таможенного Союза. Регистрируется он в Роспотребнадзоре. СГР подтверждает соблюдение действующих санитарно-эпидемиологических норм при изготовлении продукта.

На упаковке продуктов должна содержаться информация о составе, условиях хранения и сроке годности. Это регламентировано ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

Декларации и сертификации не подлежат фрукты, собранные для собственных нужд в саду, на огороде, в дикой природе.

Кому требуется разрешительный документ на фрукты?

Декларацию о соответствии  ТР ТС на фрукты и продукцию из них оформляет владелец товара, который его производит, ввозит из-за рубежа или продает. 

Заявку на сертификационную проверку имеет право подать:

• отечественный производитель (является резидентом Таможенного союза);
• отечественный продавец;
• отечественный поставщик товара (импортер);
• отечественный представитель иностранного производителя (резидент ТС, который уполномочен представлять интересы заказчика на территории стран ЕАЭС).

Особенности  декларирования фруктов

Процедура декларирования позволяет исключить легальный ввоз и продажу некачественных продуктов. Фрукты относятся к скоропортящимся товарам, поэтому подготовку к декларированию необходимо начинать заранее. На подготовку документов требуется несколько недель, и если своевременно их не предоставить, партию фруктов не пропустят через границу.

Основанием для оформления декларации служат доказательства, собранные заказчиком. Заявитель должен организовать отбор образцов и их испытание в сертифицированной лаборатории. Фрукты проверяют по ряду параметров, включая внешний вид, вкусовые характеристики, биологические параметры. Проводится тестирование на наличие вредных веществ. По результатам испытаний оформляют протокол – он служит документальным подтверждением безопасности продукта.

Также заявитель должен предоставить в сертификационный центр техническую документацию, которая описывает происхождение фруктов или продукции из них.

Оформление декларации соответствия

Документ распечатывается на листе бумаги формата А4 и заверяется печатью заявителя. Необходимо указать:

• Наименование и реквизиты организации, подавшей заявление.
• Статус заявителя (поставщик, производитель или его уполномоченное лицо, продавец).
• Перечень нормативных документов, на основании которых осуществлялось декларирование, схему декларирования.
• Наименование фруктов или фруктовой продукции, место происхождения, коды ОКПД2, ТН ВЭД, GTIN.
• Реквизиты протоколов лабораторных испытаний, сведения о лаборатории, которая проводила исследования.
• Номер, дату выдачи, срок годности декларации.
• Номер договора поставки, реквизиты товарных документов (если речь об импортной продукции).

Декларация в электронном формате вносится в единый реестр ФСА, документ должен быть заверен электронной цифровой подписью заявителя.

Схемы декларирования и срок действия декларации

Стандартные схемы декларирования фруктов:

• 1Д – для серийной продукции, испытания проводит аттестованная испытательная лаборатория;
• 2Д – для партии продукции, испытания проводит аттестованная испытательная лаборатория;
• 3Д – для серийной продукции, испытания проводит аккредитованная испытательная лаборатория.

Срок действия деклараций, оформленных серийную продукцию, составляет от 1 года до 5 лет. Документ на партию товара сохраняет свое действие до конца срока годности продукции.

Ответственность за отсутствие Декларации о соответствии ТР ТС

За реализацию фруктов на территории РФ и других стран, входящих в Таможенный Союз, без оформления обязательных разрешительных документов предусмотрена административная ответственность в виде:

• Штрафа с изъятием несертифицированных товаров. Размер штрафа зависит от вида товара и может достигать 1 млн. рублей.
• Приостановления предпринимательской деятельности. Максимальный срок – 90 дней.

Получение добровольного сертификата на фруктовую продукцию

Производители, импортеры, продавцы фруктовой продукции, работающие на российском рынке, имеют право оформить добровольный сертификат ГОСТ Р, подтверждающий ее качество и безопасность. Данный документ:

• делает товар более привлекательным в потребителей;
• упрощает рекламное продвижение продукта – можно ссылаться на ее соответствие национальным стандартам;
• расширяет возможности участия в государственных тендерах и конкурсах.

Срок действия добровольного сертификата составляет три года. Чтобы его получить, необходимо предоставить:

• документацию, которая подтверждает происхождение фруктовой продукции;
• описание продукции – наименование, состав, калорийность, дата сбора урожая и т.д.;
• данные о производителе и заявителе (заверенные копии регистрационных документов);
• сертификат ХАССП (если имеется);
• пробы для испытаний.

При подаче заявления указывается, соответствие какому регламенту должен подтверждать сертификат.

Сертификация  производства

Если производство сертифицировано, упрощается оформление разрешительных документов на фруктовую продукцию. По желанию заказчика сертификация проводится:

• по стандартам ИСО;
• по ГОСТ;
• по независимым системам сертификации.

Это помогает оптимизировать бизнес-процессы, снизить издержки, увеличить прибыль.

Стоимость декларирования

Затраты на сертификационные услуги рассчитываются с учетом:

• перечня продукции, которая подлежит оценке;
• наличия готовых документов, входящих в обязательный перечень;
• выбранной схемы декларирования;
• срока действия декларации.

Услуги по разработке ТУ или стандартов организации, внедрению ХАССП, сертификации по ИСО или ГОСТ Р оплачиваются отдельно.

Оформление декларации соответствия

Документ распечатывается на листе бумаги формата А4 и заверяется печатью заявителя. Необходимо указать:

• Наименование и реквизиты организации, подавшей заявление.
• Статус заявителя (поставщик, производитель или его уполномоченное лицо, продавец).
• Перечень нормативных документов, на основании которых осуществлялось декларирование, схему декларирования.
• Наименование фруктов или фруктовой продукции, место происхождения, коды ОКПД2, ТН ВЭД, GTIN.
• Реквизиты протоколов лабораторных испытаний, сведения о лаборатории, которая проводила исследования.
• Номер, дату выдачи, срок годности декларации.
• Номер договора поставки, реквизиты товарных документов (если речь об импортной продукции).

Декларация в электронном формате вносится в единый реестр ФСА, документ должен быть заверен электронной цифровой подписью заявителя.

Схемы декларирования и срок действия декларации

Стандартные схемы декларирования фруктов:

• 1Д – для серийной продукции, испытания проводит аттестованная испытательная лаборатория;
• 2Д – для партии продукции, испытания проводит аттестованная испытательная лаборатория;
• 3Д – для серийной продукции, испытания проводит аккредитованная испытательная лаборатория.

Срок действия деклараций, оформленных серийную продукцию, составляет от 1 года до 5 лет. Документ на партию товара сохраняет свое действие до конца срока годности продукции.

Ответственность за отсутствие Декларации о соответствии ТР ТС

За реализацию фруктов на территории РФ и других стран, входящих в Таможенный Союз, без оформления обязательных разрешительных документов предусмотрена административная ответственность в виде:

• Штрафа с изъятием несертифицированных товаров. Размер штрафа зависит от вида товара и может достигать 1 млн. рублей.
• Приостановления предпринимательской деятельности. Максимальный срок – 90 дней.

Получение добровольного сертификата на фруктовую продукцию

Производители, импортеры, продавцы фруктовой продукции, работающие на российском рынке, имеют право оформить добровольный сертификат ГОСТ Р, подтверждающий ее качество и безопасность. Данный документ:

• делает товар более привлекательным в потребителей;
• упрощает рекламное продвижение продукта – можно ссылаться на ее соответствие национальным стандартам;
• расширяет возможности участия в государственных тендерах и конкурсах.

Срок действия добровольного сертификата составляет три года. Чтобы его получить, необходимо предоставить:

• документацию, которая подтверждает происхождение фруктовой продукции;
• описание продукции – наименование, состав, калорийность, дата сбора урожая и т.д.;
• данные о производителе и заявителе (заверенные копии регистрационных документов);
• сертификат ХАССП (если имеется);
• пробы для испытаний.

При подаче заявления указывается, соответствие какому регламенту должен подтверждать сертификат.

Сертификация  производства

Если производство сертифицировано, упрощается оформление разрешительных документов на фруктовую продукцию. По желанию заказчика сертификация проводится:

• по стандартам ИСО;
• по ГОСТ;
• по независимым системам сертификации.

Это помогает оптимизировать бизнес-процессы, снизить издержки, увеличить прибыль.

Стоимость декларирования

Затраты на сертификационные услуги рассчитываются с учетом:

• перечня продукции, которая подлежит оценке;
• наличия готовых документов, входящих в обязательный перечень;
• выбранной схемы декларирования;
• срока действия декларации.

Услуги по разработке ТУ или стандартов организации, внедрению ХАССП, сертификации по ИСО или ГОСТ Р оплачиваются отдельно.