Нужна ли сертификация игрушек?

К безопасности детских игрушек предъявляются повышенные требования, так как ребенок непосредственно контактирует с изделиями. Сертификат служит подтверждением, что товар прошел экспертную проверку и соответствует действующим нормам. Оборот несертифицированных детских игрушек в Российской Федерации и других странах ЕАЭС законодательно запрещен и карается административным штрафом. Величина штрафа в РФ достигает 1 миллиона рублей.

Когда нужно оформлять сертификат на игрушки

Детские игрушки относятся к товарам, подлежащим обязательной сертификации в соответствии с Техническим регламентом Таможенного Союза. Наличие сертификата указывает, что игрушка безопасна в применении, что сырье, из которого она изготовлена, отвечает нормативам.

Разрешительный документ обязаны оформлять все производители и импортеры (дистрибьюторы) перед тем, как отправлять товар в оборот в странах ТС. Заявителем может быть только юридическое лицо, ИП.

Схемы сертификации

Детские игрушки сертифицируют по трем схемам:

• 1С. Схема для серийного выпуска товара, предусматривает анализ производства и ежегодный инспекционный контроль. Срок действия сертификата – до 3 лет.
• 2С. Схема для серийного выпуска изделий на предприятии с сертифицированной системой менеджмента качества. Анализ производства не предусмотрен, инспекционный контроль проводится ежегодно. Документ выдается на срок до 5 лет.
•  3С. Схема для партии товара. Анализ производства и инспекционный контроль не проводятся. Срок действия сертификата не ограничен.

Для сертификации по схемам 1С и 2С заявителем выступает изготовитель. Для схемы 3С – изготовитель или поставщик. Во всех случаях исследование образцов должно проводиться аккредитованной лабораторией.  

Требования к упаковке и маркировка игрушек

Упаковка должна быть изготовлена из безопасных материалов и обеспечивать защиту товара от внешних воздействий при соблюдении условий хранения и транспортировки.

Маркировка на этикетке должна быть достоверной и легкочитаемой. Производитель  указывает:

• наименование товара;
• товарный знак (если имеется);
• страну производства;
• данные об изготовителе или дистрибьюторе;
• возрастную группу ребенка;
• состав сырья;
• способ ухода;
• дату выпуска и срок эксплуатации;
• условия хранения;
• знак обращения «ЕАС».

Также в маркировку могут быть включены сведения о комплектности (для наборов), мерах безопасности, правилах использования и т.д.

Информация на упаковке импортных товаров, написанная на иностранном языке, должна быть продублирована на русском, если товар предназначен для продажи в РФ.

Классификация игрушек в зависимости от возраста

Детские игрушки классифицируют по возрастной группе. Различают 7 таких групп:

• новорожденные (до 30 дней);
• младенцы (до 1 года);
• дети до двух лет;
• дети до трех лет;
• дети от 5 лет;
• школьники;
• подростки.

Как проходят испытания

Образцы товара, отобранные по специальной схеме, отправляют на испытания. Лабораторные тесты позволяют определить показатели, предусмотренные регламентом, и сравнить их с нормативными параметрами.

Требования к материалам. Материалы должны быть неинфицированными, без загрязнений. Нельзя использовать сырье, полученное путем переработки б/у материалов. Существуют ограничения на выбор материалов для изготовления игрушек для детей до трех лет.

Органолептические показатели. Привкус, запах определяются в баллах.

Физико-механические свойства. Проверяется устойчивость к разрушению под воздействием механических нагрузок. Оценивается риск получения травм или ожогов, попадания мелких частей в дыхательные пути, удушья, вредного воздействия громких звуков или излучения и т.д. 

Санитарно-химические характеристики. Детские игрушки проверяют на опасность попадания химических веществ на слизистые оболочки и кожу, в желудок и дыхательные пути ребенка. Перечень вредных веществ и уровень их миграции в воде и воздухе приведен в таблице Приложения 2 регламента 008/2011.

Токсиколого-гигиенические параметры. Оценивается индекс токсичности материалов, из которых изготовлена игрушка. Они не должны оказывать раздражающее воздействие на кожу и слизистые оболочки.

Воспламеняемость. Проверяется пожаробезопасность изделий. Игрушки для детей, в том числе мягкие, должны быть взрывобезопасными, невоспламеняемыми.

Электрические характеристики. Электронные, радиоуправляемые, электротехнические игрушки проверяют на отсутствие открытых контактов, оценивают уровень напряженности электрического, электростатического, электромагнитного полей.

Радиологические характеристики. Проверяется уровень радиационного излучения, его соответствие максимально допустимым показателям естественного фона.

Микробиологические характеристики. Эксперты определяют количество микроорганизмов в игрушках с наполнителями, предназначенных для детей до 1 года, в пальчиковых красках, формующихся массах.

Магнитные характеристики. У изделий с магнитными элементами проверяют уровень магнитного потока.

По итогам экспертизы оформляют протокол испытаний, который служит основанием для оформления разрешительной документации.

Какие документы нужны для сертификации игрушек

Для прохождения процедуры сертификации производитель или импортер детских игрушек должен предоставить пакет документов, в который входит:

• заявление;
• реквизиты и копии учредительных документов организации-заявителя (ОГРН, ИНН);
• спецификация, подробное описание товара;
• паспорт на продукцию, ГОСТ или ТУ, по которым она произведена;
• техническая и конструкторская документация;
• инструкция по эксплуатации;
• документ, подтверждающий право собственности на производственное помещение или договор аренды;
• контракт на поставку (копия) – для импортного товара;
• сертификат ISO 9001 (импортеры предъявляют скан-копию от производителя).

Подготовить пакет документов можно самостоятельно или с помощью организации, которая оказывает услуги по оформлению сертификатов соответствия. 

Особенности сертификата ТР ТС на игрушки

Требования к безопасности игрушек для детей и подростков содержатся в Техническом регламенте Таможенного Союза 008/2011.

Действие указанного ТР ТС не распространяется на следующие виды товаров:

• игрушки, изготовленные по индивидуальным заказам;
• выставочные образцы;
• спортивный инвентарь;
• елочные украшения;
• бижутерия;
• игровые автоматы;
• оборудование для игровых площадок.

ТР ТС 008/2011 нормирует химический состав сырья, устанавливает требования к гигроскопичности и водонепроницаемости, органолептическим свойствам, устойчивости лакокрасочного покрытия к истиранию и т.д.

Основные этапы получения разрешительного документа:

• обращение в центр сертификации, подача заявления;
• выбор схемы оценки;
• подготовка и передача необходимой документации;
• отбор образцов тестируемого товара и их передача в лабораторию;
• получение протокола проведенных испытаний;
• оформление сертификата (при положительном решении о выдаче) и его регистрация в Едином реестре;
• выдача готового документа, который позволяет маркировать изделия знаком обращения «ЕАС».

Сроки получения разрешительного документа на детские игрушки зависят от выбранной схемы сертификации, типа производства и других факторов. Орган по сертификации организует лабораторные испытания и осуществляет анализ производства на предприятии-изготовителе. Аккредитованная лаборатория должна быть включена в Единый реестр испытательных лабораторий Таможенного союза ЕАЭС.

Преимущества добровольной сертификации

Оформив обязательный разрешительный документ, производитель имеет  возможность дополнительно пройти добровольную сертификацию и получить право наносить на упаковку соответствующий знак.

Добровольная сертификация:

• помогает привлечь покупателей и повысить уровень продаж;
• повышает шансы на победу в тендерах;
• добавляет производителю авторитета в глазах государственных заказчиков, оптовых покупателей, крупных торговых сетей, что позволяет заключать выгодные контракты;
• является одним из важных козырей при проведении рекламных кампаний.

Сертификация детских игрушек в добровольной системе повышает конкурентоспособность товара на рынке. Знак системы добровольной сертификации оповещает потребителя о том, что изделие соответствует параметрам, которые декларирует производитель.